为贯彻落实中央经济工作会议精神，持续提振消费，筹备做好2025年消费促进工作，提升活动的公平性、便捷性、安全性，现面向社会公开征集2025年商贸消费券及补贴发放、核销服务平台企业，有关事项公告如下：

一、服务时间

2025年1月10日至2026年1月31日（以活动实际启动、结束时间为准）。

二、资格条件

（一）依法登记设立的组织机构

1.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”。不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间。近三年内在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全事故。

2.具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等经营范围收单资质。

（二）具备实施活动的专业技术能力

1.平台系统安全性应符合国家信息安全要求，具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，防止套利，防范风险，保障资金安全。

2.具备与参加活动商户进行互联互通的能力，在规定时间内完成技术对接和联调测试。

3.具备对参与活动企业信息管理和活动全流程管控的能力。

4.具备通过实名认证、手机地理位置定位及相关要素等方式对消费者信息进行核验的能力。

5.具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。

6.具备较强的投诉处理能力，拥有专业服务团队，能够及时受理活动实施相关的咨询、投诉等问题。

7.具备专业的数据支持服务能力。及时提供活动数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。T+1日内出具分行业相关统计数据，包括核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、参与核销商家数量、规模类型等后台相关数据。

（三）具备支付清算资质

承接消费券及补贴发放的平台需持有中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》，服务范围包括线上支付和线下支付等聚合支付能力。

（四）具备赔付补贴资金的能力

一旦发现非法骗取补贴行为，根据相关法律法规配合追讨或承担相应补贴资金。

（五）人员要求

具有完成上述工作的相应数量、专业水平的相关人员和团队。

三、服务内容

结合我市实际，在活动开展过程中，平台需按照我局要求，免费提供领券、补贴发放、资格校验、核销等技术服务及总体活动运营和宣传服务。包括免费开展预约报名、信息汇总、资格审核、系统支撑、技术对接、咨询服务、数据收集、信息安全等相关工作；提供补贴发放及核销规则、工作人员等必要条件以落实相关工作；开展活动对外宣传推广工作，强化宣传效果，营造浓厚氛围；实时关注活动效果，对所产生数据进行审核、分析，根据要求进行动态调整，并出具分析报告。具体如下：

（一）对消费者资格进行审核

核验消费者信息，通过后台系统将消费者身份证号、地理位置、手机号、发票信息等信息与参与活动条件进行比对，确定消费者是否满足领取补贴的资格条件。

（二）协助开展企业报名

负责协助漳州市商务局开展参与企业报名，按照活动上线时间要求，完成企业门店的地推工作（包括但不限于企业门店工作人员活动培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。

（三）配合制定活动方案

配合漳州市商务局制定活动实施方案，具备政府消费券或补贴发放承办工作经历。

（四）建立资金支付管理系统和台账

负责开发消费券及补贴申领、发放服务平台，动态监控和报告资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。

（五）开展风险监测

负责加强风险监测，完善风险管控机制。防范和阻止外挂软件虚构信息领取补贴、虚抬价格、套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告、有效处理，保障资金安全。

（六）组织开展政策宣传推广

投入一定资源对活动进行宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，提高知晓率和参与度。开展活动的前期预热宣传、活动期间线上线下全方位宣传。

（七）受理咨询、投诉

负责应对相关舆情，安排专门客服团队负责商户及消费者对咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切问题，确保活动平稳有序。

（八）主动接受政府部门监督管理

活动期间及时提供消费券发放相关情况，按日报送活动动态数据，定期进行每轮活动小结，活动结束后将全过程文件整理、存档，整体移交相关部门存档。配合相关财政检查、审计、绩效评价等监管工作。

（九）其他保障消费券正常发放的工作

四、报名材料要求

（一）单位申请书，内容主要对是否满足上述服务要求、资格条件等内容进行总结提炼，以及相关优势资源介绍等（需备注联络人及联系方式）。

（二）营业执照复印件及相关资质证书。

（三）平台情况介绍。

（四）平台能力介绍，参照第二点第二条“具备实施活动的专业技术能力”逐条对应提供。

（五）单位近三年内政府消费券或补贴发放等相关工作经历证明或活动案例等。

（六）“信用福建”网站打印的《信用信息报告》。

五、报名流程

（一）报名时间。2025年1月3日至2025年1月7日。

（二）报名材料。按照材料要求顺序，用A4纸打印并装订成册并加盖骑缝章。

（三）报名地址。符合条件的企业自愿申报，在报名时间内可随时向我局提交申报材料（需包含纸质版、电子版，电子版刻盘），纸质版一式两份与电子版一同送至漳州市商务局商贸科（地址：福建省漳州市芗城区漳州发展广场4楼，电话：0596-2671519）。

（四）名单确认。报名截止后，我局将对平台服务企业提供的材料进行审核并将通过审核名单向社会公示，公示结束后确认名单。

六、其他事项

（一）本次征集不接受联合体参与征集，不接受在线网络等其他形式的预申报，不接受邮寄的响应文件。参加征集的单位自行承担参加征集的相关费用。无论是否通过审核，不退还报名文件。

（二）我局将对符合条件公示的企业进行公示，并将其作为我局2025年促消费活动的合作单位，后续活动将结合实际需求以发函等形式邀请参与。报名单位因特殊原因弃权或在合同签订后中途无法完成服务的，应出具书面情况说明；造成损失的，将依法追究其责任。

漳州市商务局

2025年1月2日